禁毒意義之重大,不言而喻,人人皆知。
近年來(lái),清鎮(zhèn)市全力貫徹落實(shí)中央、省、市對(duì)禁毒工作的有關(guān)安排部署,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,以創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市和禁毒“大掃除”為主抓手,緊緊圍繞禁毒示范創(chuàng)建工作目標(biāo),致力于“四個(gè)變化”,堅(jiān)持“四個(gè)到位”,聚焦“六全工作體系”,探索新時(shí)代具有清鎮(zhèn)特色的“智慧禁毒”工作模式,構(gòu)建市域禁毒新格局,全力推進(jìn)毒品治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平的“平安清鎮(zhèn)”,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
清鎮(zhèn)警方清點(diǎn)查緝的毒品。
加強(qiáng)組織保障 高位統(tǒng)籌推進(jìn)
禁毒是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在毒品類型多樣化、販毒渠道多元化、犯罪網(wǎng)絡(luò)國(guó)際化、交易手段隱蔽化的新形勢(shì)下,僅靠一個(gè)部門之力難以做到有效治理。
為確保創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市各項(xiàng)工作落小、落細(xì)、落實(shí),清鎮(zhèn)市委、市政府堅(jiān)持高位統(tǒng)籌,重視頂層設(shè)計(jì),聚焦精細(xì)精準(zhǔn),成立了創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由清鎮(zhèn)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和八個(gè)工作小組,有力有序保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。堅(jiān)持將“書記抓”“抓書記”的工作機(jī)制貫穿始終,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的共建共治共享社會(huì)治理新格局。制定《清鎮(zhèn)市創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市工作方案》《清鎮(zhèn)市毒情監(jiān)測(cè)綜合評(píng)估辦法和細(xì)則》《清鎮(zhèn)市禁毒“大掃除”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)》等系列文件,為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的制度保障。
禁毒已成清鎮(zhèn)市全力抓好的中心工作和重點(diǎn)工作之一。清鎮(zhèn)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)每季度定期聽(tīng)取創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市工作匯報(bào),及時(shí)解決機(jī)制性、體制性、保障性問(wèn)題,補(bǔ)齊工作短板,提升工作質(zhì)效;清鎮(zhèn)市禁毒委每季度定期召開(kāi)禁毒工作專題調(diào)度會(huì),及時(shí)研判毒情形勢(shì),實(shí)時(shí)跟蹤問(wèn)效,落實(shí)整改措施;市禁毒辦和各牽頭部門建立“1+N”工作指導(dǎo)、考核、評(píng)價(jià)體系,通過(guò)責(zé)任清單制、問(wèn)題銷號(hào)制壓實(shí)各單位工作責(zé)任。清鎮(zhèn)市還與各禁毒委成員單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市工作進(jìn)行全面部署。
同時(shí),清鎮(zhèn)市禁毒委各成員單位大力動(dòng)員社會(huì)力量,積極引進(jìn)社會(huì)組織助力禁毒社會(huì)化工作。目前,成功孵化清鎮(zhèn)市禁毒協(xié)會(huì)、清鎮(zhèn)市晨曦工作站等較為成熟的社會(huì)組織,會(huì)員達(dá)3300余人。各社會(huì)組織成功開(kāi)展了“陽(yáng)光家園就業(yè)扶持”“禁毒春風(fēng)進(jìn)校園”“禁毒知識(shí)大宣講”“守住自我,把握人生好好生活”等社會(huì)化禁毒項(xiàng)目,服務(wù)覆蓋人群近5萬(wàn)余人。
清鎮(zhèn)市還實(shí)施“三級(jí)調(diào)度”,進(jìn)一步提升禁毒工作實(shí)效。市級(jí)層面,由常務(wù)副市長(zhǎng)、政法委書記、公安局局長(zhǎng)組建三人禁毒工作調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市任務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況;部門聯(lián)動(dòng)上,由禁毒辦、公安、人社、衛(wèi)健、民政等牽頭部門通過(guò)“面對(duì)面會(huì)商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)調(diào)”等方式精準(zhǔn)提升各項(xiàng)指標(biāo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)層面,禁毒辦與轄區(qū)公安派出所建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期會(huì)商、調(diào)度社會(huì)面吸毒人員管控工作,形成高效“辦所聯(lián)動(dòng)”。各方通力合作,開(kāi)創(chuàng)清鎮(zhèn)全盤布局齊推禁毒的良好局面。
清鎮(zhèn)市公安局開(kāi)展易制毒化學(xué)品檢查。
重視宣傳教育 推動(dòng)關(guān)口前移
開(kāi)展毒品預(yù)防宣傳教育工作,是筑牢禁毒防線的關(guān)鍵一步。清鎮(zhèn)市毒品預(yù)防教育堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主的工作方針,大力開(kāi)展“立體式”禁毒宣傳,組織策劃了形式新穎多樣、富有特色的系列宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了全民參與禁毒斗爭(zhēng)的氛圍。
近些年,清鎮(zhèn)市堅(jiān)持開(kāi)展“健康人生、綠色無(wú)毒”6·26大型禁毒文藝演出,“相約星期三·文明實(shí)踐日禁毒宣傳活動(dòng)”“禁毒開(kāi)學(xué)第一課”“禁毒公益廣告和書畫作品評(píng)比”“禁毒知識(shí)微信有獎(jiǎng)答題”等毒品預(yù)防教育活動(dòng)。清鎮(zhèn)市禁毒委部署有關(guān)成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等,開(kāi)展形式多樣的禁毒集中宣傳、外出務(wù)工人員行前教育、閑散青少年教育,組織干部職工參觀禁毒教育基地,打好“陽(yáng)光禁毒”宣傳牌,引導(dǎo)社會(huì)各界人士、廣大人民群眾參與禁毒示范創(chuàng)建,切實(shí)提高人民群眾識(shí)毒防毒拒毒意識(shí)。
為做好做優(yōu)新時(shí)代毒品預(yù)教宣傳,清鎮(zhèn)市還全面加強(qiáng)陣地建設(shè),已建立禁毒教育基地兩個(gè)、禁毒文化公園兩個(gè)、禁毒特色文化廣場(chǎng)12個(gè),新建以創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市為主題的禁毒宣傳欄1200個(gè),為市民群眾提供禁毒立體宣傳新體驗(yàn)。
毒品預(yù)防教育要從娃娃抓起,學(xué)校教育是重點(diǎn)。為此,清鎮(zhèn)市加強(qiáng)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校工程建設(shè),依托學(xué)校教育工作主陣地,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,全面實(shí)現(xiàn)學(xué)校毒品預(yù)防教育的全覆蓋、常態(tài)化。目前,投入經(jīng)費(fèi)278.6萬(wàn)元,建設(shè)清鎮(zhèn)市第一中學(xué)等10所貴陽(yáng)市禁毒示范學(xué)校,禁毒教育園地實(shí)現(xiàn)中小學(xué)100%全覆蓋。著力打造“智慧課堂”,努力實(shí)現(xiàn)禁毒知識(shí)普及度和禁毒應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)評(píng)“雙提升”。清鎮(zhèn)市教育系統(tǒng)以學(xué)校毒品預(yù)防教育“十個(gè)一”活動(dòng)為載體,巧借智慧課堂,把禁毒知識(shí)、法律法規(guī)、禁毒文化活動(dòng)通過(guò)文字、影像、動(dòng)漫等方式,傳遞給學(xué)生、家長(zhǎng)乃至社會(huì),實(shí)現(xiàn)學(xué)生主體、家庭主責(zé)、社會(huì)參與的多層次教育格局。
“只有全民參與、全社會(huì)重視,毒品才會(huì)無(wú)處藏身,才能守護(hù)一方凈土,凈化一片天空。”清鎮(zhèn)市禁毒委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),我們將進(jìn)一步匯集全民禁毒智慧,著力深化全覆蓋毒品預(yù)防教育體系,形成共建共治共享毒品預(yù)防教育的新格局。
清鎮(zhèn)市紅楓三小畢業(yè)班舉行禁毒宣誓儀式。
健全管控體系 助力回歸社會(huì)
加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的服務(wù)管理,對(duì)其回歸社會(huì)進(jìn)行有力地幫扶,不僅能有效減少毒品需求、萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng),更是減少吸毒人員違法犯罪、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。
針對(duì)毒品問(wèn)題給吸毒人員及其家庭、社會(huì)造成的嚴(yán)重危害,清鎮(zhèn)市堅(jiān)持主動(dòng)打擊與源頭治理相結(jié)合、減少毒品需求與遏制毒品供應(yīng)并重,大力倡導(dǎo)以人為本的戒毒理念,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等手段治理毒品問(wèn)題,通過(guò)創(chuàng)建吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制、建立戒毒康復(fù)新模式等工作,積極探索建立集生理脫毒、心理康復(fù)、就業(yè)扶持、回歸社會(huì)于一體的戒毒康復(fù)新模式,教育挽救吸毒人員。
清鎮(zhèn)市以部門聯(lián)動(dòng),繃緊管控“安全弦”。成立了禁毒、公安、交管、交通運(yùn)輸?shù)榷嗖块T的“車安工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)開(kāi)展以“毒駕”“酒駕”“仇駕”等危險(xiǎn)行為排查整治;以辦所聯(lián)動(dòng),筑牢管控“防火墻”。制定《清鎮(zhèn)市禁毒工作辦所聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)禁毒辦與轄區(qū)派出所建立了數(shù)據(jù)交換、信息共享、工作會(huì)商等工作機(jī)制,有效暢通了工作聯(lián)系渠道。以開(kāi)展吸毒人員“清庫(kù)、清隱、清零”全面查清在冊(cè)吸毒人員現(xiàn)狀,所有風(fēng)險(xiǎn)類別吸毒人員均按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)管控措施;以社會(huì)聯(lián)動(dòng),織密管控“防護(hù)網(wǎng)”。制定《清鎮(zhèn)市吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案》,組建由社區(qū)民警、網(wǎng)格格警、網(wǎng)格員、禁毒專職工作人員、社區(qū)醫(yī)生、村(居)干部為成員的工作小組,組織心理咨詢師等專業(yè)工作者參與吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,平均7人服務(wù)一名戒毒康復(fù)人員。
清鎮(zhèn)市還開(kāi)發(fā)出戒毒康復(fù)人員“陽(yáng)光生活”手機(jī)APP服務(wù)平臺(tái),制定《清鎮(zhèn)市戒毒康復(fù)人員星級(jí)評(píng)定實(shí)施方案》,按照“一辦受理、多方聯(lián)動(dòng)、星級(jí)服務(wù)、陽(yáng)光回歸”的理念探索社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)的精準(zhǔn)戒治模式,用大數(shù)據(jù)服務(wù)戒毒康復(fù)人員。
清鎮(zhèn)市在幫助戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)方面不遺余力。以社會(huì)化戒毒康復(fù)站“一辦兩會(huì)三中心”為平臺(tái),對(duì)戒毒康復(fù)人員“醫(yī)療、社保、教育、救助、住房”兜底,舉辦“禁毒業(yè)務(wù)工作存在問(wèn)題解決對(duì)策”“善行貴州·同心禁毒”“清鎮(zhèn)市第一屆、第二屆與你同行社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)優(yōu)秀個(gè)案評(píng)選”等活動(dòng),提煉總結(jié)了一批運(yùn)用社會(huì)工作法幫扶戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)的優(yōu)秀案例,形成了可復(fù)制、可借鑒、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn),幫助更多的戒毒康復(fù)人員回到社會(huì)正軌。
■亮點(diǎn)點(diǎn)擊
清鎮(zhèn)市青龍山街道:“四個(gè)立足” 夯實(shí)戒毒康復(fù)基礎(chǔ)
近期,清鎮(zhèn)市青龍山街道根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,立足于強(qiáng)勢(shì)震懾、預(yù)防教育、長(zhǎng)效常態(tài)、熱心幫助等,全面夯實(shí)戒毒康復(fù)的基礎(chǔ)環(huán)境。
立足強(qiáng)勢(shì)震懾,遏制“毒情”抬頭。以村(社區(qū))為單位,組建不少于5人的毒情信息員隊(duì)伍,并建立“網(wǎng)格格警+網(wǎng)格管理員”工作小組,做好“清毒源”“挖毒友”“強(qiáng)戒毒”工作,并對(duì)轄區(qū)治安亂點(diǎn)和治安重點(diǎn)開(kāi)展排查,建立臺(tái)賬,全面摸清毒情。對(duì)符合強(qiáng)制戒毒的吸毒人員,一律采取強(qiáng)制隔離,并嚴(yán)格落實(shí)“七包”責(zé)任(包宣教、包線索、包打防、包管控、包強(qiáng)戒、包尿檢、包幫扶),著力構(gòu)建全鏈條打擊毒品犯罪體系、全要素監(jiān)管制毒物品體系、全方位毒情預(yù)警體系,以嚴(yán)查嚴(yán)打態(tài)勢(shì)形成震懾,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類涉毒犯罪空間高強(qiáng)度擠壓。
立足預(yù)防教育,引導(dǎo)全員參與。緊緊圍繞“宣傳教育打牢基礎(chǔ),整合資源互動(dòng)聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員人人參與”的工作模式,打造原紅新社區(qū)院落禁毒文化小廣場(chǎng),依托家委會(huì)成員對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)人員進(jìn)行不定期教育,同時(shí)采取“大數(shù)據(jù)+禁毒”的管理模式,有效破解社區(qū)戒毒康復(fù)人員管理難題,實(shí)現(xiàn)社區(qū)戒毒康復(fù)人員的精準(zhǔn)戒管。同時(shí)針對(duì)娛樂(lè)業(yè)、洗浴中心、酒店、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所,嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員法制宣傳和禁毒主體責(zé)任,以走訪入戶、發(fā)放宣傳單等形式,對(duì)留守兒童等重點(diǎn)人群開(kāi)展預(yù)防,構(gòu)建全覆蓋毒品預(yù)防教育體系,著力提升群眾對(duì)毒品基礎(chǔ)知識(shí)知曉率。截至目前,共發(fā)放宣傳材料3萬(wàn)多份,直接、間接受教育群眾10萬(wàn)余人,共計(jì)開(kāi)展10場(chǎng)流動(dòng)宣傳、重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展60余場(chǎng)培訓(xùn)、走訪閑散青少年1戶、組織干部職工學(xué)習(xí)4次。
立足長(zhǎng)效常態(tài),形成防范機(jī)制。以“禁毒專干+”的方式,建立200余人的禁毒工作隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)到位”(機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、制度、經(jīng)費(fèi)、考核),建立健全各類禁毒保障機(jī)制,制定了《毒品違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(試行)》《村、居禁毒工作考核獎(jiǎng)懲制度》《禁毒工作例會(huì)制度》等管理制度,對(duì)村(社區(qū))禁毒工作實(shí)行“清單制”,實(shí)行周例會(huì)通報(bào)、月匯總、季掛牌、年獎(jiǎng)懲制度。常態(tài)推進(jìn)“三幫”(幫心理疏導(dǎo)、幫推薦就業(yè)、幫解決困難),針對(duì)涉毒人員具體情況,因人施策,制定幫教方案,實(shí)行一人一檔管理。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)運(yùn)用,不斷提升禁毒工作管理水平,實(shí)現(xiàn)戒毒康復(fù)人員精準(zhǔn)戒管,增強(qiáng)禁毒工作的智能性、精準(zhǔn)性和科學(xué)性。
立足熱心幫助,感召回歸社會(huì)。構(gòu)建多維服務(wù)管理體系,打造陽(yáng)光驛站,搭建“六小”平臺(tái)(陽(yáng)光助業(yè)小工坊、就業(yè)創(chuàng)業(yè)小基地、學(xué)習(xí)培訓(xùn)小講堂、積分兌換小超市、愛(ài)心救助小錢箱、文體活動(dòng)小屋),對(duì)有就業(yè)需求且表現(xiàn)良好,心理健康,積極回歸社會(huì)的戒毒康復(fù)人員提供簡(jiǎn)易手工制品的原料、方法、操作場(chǎng)地等,使他們能自食其力,創(chuàng)造一定收入。同時(shí),通過(guò)各類專業(yè)服務(wù),引導(dǎo)戒毒康復(fù)人員重拾對(duì)未來(lái)生活的信心,更好地融入社會(huì)。目前,前來(lái)咨詢就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策及崗位的社區(qū)戒毒康復(fù)人員達(dá)300余人次,實(shí)現(xiàn)幫扶就業(yè)229人,自主創(chuàng)業(yè)16人,就業(yè)率達(dá)63.3%。
來(lái)源:貴陽(yáng)禁毒