2月20日，四川省資陽強制隔離戒毒所召開2021年工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，傳達貫徹落實中央政法工作會議、全國司法廳（局）長會議、省委政法工作會議、全省司法行政工作會議和全省司法行政戒毒工作會議精神，總結過去2020年工作，深入研判當前形勢，安排部署2021年場所工作任務。省戒毒管理局黨委委員、副局長趙舉游出席會議并講話。省資陽所黨委書記、所長賈良倫作工作報告。
“五個強化”
受省司法廳黨委委員、省戒毒管理局黨委書記、局長安家愛委托，趙舉游副局長代表局黨委提出了“五個強化”的工作意見。
強化政治建設，在履行職責使命中勇于擔當作為。要加強政治理論學習，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，自覺踐行“兩個維護”，以實際工作成效體現(xiàn)政治站位和責任擔當。一是要與司法部、省司法廳、省戒毒局黨委保持同心同向、同頻共振。二是必須在思想認識上進一步提升境界。主動自覺抓落實、腳踏實地謀實情、出實招、干實事、求實效。三是必須在壓實責任上進一步明確。把省局黨委提出的“六大提升工程”、所黨委確定的“六個一”的各項目標任務分解到單位、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。
強化安全管理，全力確保場所安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是場所的“生命線”，是做好各項工作，促進場所更好發(fā)展的前提和基礎。今年是建黨100周年，戒毒系統(tǒng)“優(yōu)化提升年”，也是資陽所爬坡上坎之年，安全穩(wěn)定工作決不能放松，要牢固樹立“大安全”理念，牢牢把住安全防線，全力確保場所安全穩(wěn)定。一是全力確保疫情防控安全。二是全力確保場所監(jiān)管安全。三是全力確保隊伍安全。
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥推進場所遷建工作。資陽所的遷建工作，是上級支持、地方迫切、民輔警職工殷切希望的重點工程。要制定時間表和路徑圖，落實責任人，力爭五年內(nèi)“一所兩基地”、“三化”和“民警生活基地”建設全面完成，達到“交鑰匙工程”標準，實現(xiàn)整體搬遷。要同步謀劃禁毒教育基地和警訓教育基地建設，加強和創(chuàng)新市域社會現(xiàn)代化治理，服務成渝雙城經(jīng)濟圈建設，服務資陽市禁毒戒毒工作。要按照“建成之日就是規(guī)范運行之時”要求，始終堅持高起點規(guī)劃、高站位謀劃、高標準建設的工作要求，牢固樹立“一盤棋”思想，科學謀劃、精心組織、夯實責任、通力協(xié)作，抓落實、搶進度、見實效，確保場所遷建工程在今年實質(zhì)性開工建設。
強化以身作則，有效發(fā)揮領導干部表率作用。資陽所過去有很多工作走在全省乃至全國戒毒系統(tǒng)前列，特別是艾滋病戒毒人員分類管理與關懷救助經(jīng)驗在全國推廣，首批通過司法部“智慧戒毒所”的驗收，統(tǒng)一戒毒模式推薦上報為全國示范所，“智慧運動戒毒”取得初步成效。涌現(xiàn)出了全國司法行政系統(tǒng)二級英模雷虎、新時代司法為民好榜樣白鷹等先進典型,這些都充分說明資陽所的干部隊伍是一支打得了硬仗、打得了勝仗的過硬隊伍。雖然去年少數(shù)干警違紀違法，受到嚴肅查處，教訓十分深刻，但省局黨委始終認為，絕大多數(shù)民輔警職工是好的、是履職盡責的，是值得充分信任的，特別需要所黨委和各級領導干部切實做好表率，帶領隊伍砥礪前行。各級領導干部要作表率。同時，要多措并舉，凝聚人心，鼓舞士氣，拿出切切實實具體的舉措，最大限度地調(diào)動民輔警、職工的積極性，為場所發(fā)展提供思想保證和精神動力，為場所的全面發(fā)展提供內(nèi)生動力。
強化“結果導向”，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。資陽所經(jīng)歷了去年的低谷期，現(xiàn)在是新班子、新氣象，更要新?lián)敗⑿伦鳛�，要緊盯全省戒毒系統(tǒng)“一流方陣”這個目標，采取輕裝上陣、跳起摸高、彎道超車策略，按照廳黨委提出的“開局就是決戰(zhàn)、起步就要提速”要求，不能等待、不能觀望、不能按部就班。所黨委要努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使全所上下安心本職、崗位建功、主動作為，時刻保持昂揚向上的工作勁頭，自覺樹立爭創(chuàng)一流的工作標準，在完成各項工作任務中充分發(fā)揮主力軍作用，當先鋒、打頭陣，用辛勤的汗水和不懈的奮斗去迎接成功與挑戰(zhàn)。要弘揚正能量，加強對典型經(jīng)驗和先進事跡的發(fā)掘、培育、總結、提煉、宣傳。要創(chuàng)新完善激勵機制，對選樹的先進典型該表彰的要及時表彰，該獎勵的要及時獎勵，該提拔重用的要及時提拔重用，讓想干事、能干事、能干成事的人得到組織的肯定，構建起風清氣正的良好政治生態(tài)。
完成各項目標任務
會議指出，2020年，對資陽所來說是極不平凡的一年。這一年，我們同全國人民一道，接受了新冠肺炎疫情這一重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的歷史性的巨大考驗;這一年，我們所發(fā)生了強烈的“政治地震”，部分黨委班子黨風廉政問題在全系統(tǒng)造成了嚴重的負面影響；這一年，是我們所廣大民警職工傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行忠誠擔當，負重前行、攻堅克難，創(chuàng)造了諸多可圈可點輝煌業(yè)績的一年。面對沖擊與挑戰(zhàn)，全體民輔警職工眾志成城、共克時艱，迎難而上、真抓實干，取得了疫情防控“三零”和安全穩(wěn)定“六無”目標，順利完成了全年各項目標任務。
01
萬眾一心，眾志成城
打好“疫情防控阻擊戰(zhàn)”
面對突如其來的嚴重疫情，我們及時響應，堅決阻擊。與資陽市政法委等單位建立了聯(lián)防聯(lián)控工作機制；嚴格執(zhí)行疫情防控“1+14”工作標準，創(chuàng)新制定10個規(guī)范性防控規(guī)章制度；落實依法依規(guī)應收盡收。
02
穩(wěn)字當頭，高效調(diào)度
打好“安全穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)”
緊繃安全穩(wěn)定之弦，圍繞各項安全目標努力攻堅。落實“所地執(zhí)法協(xié)作機制”“警務聯(lián)動工作機制”，將場所維穩(wěn)納入地方政府應急聯(lián)動指揮處置工作中。深入開展掃黑除惡專項斗爭，全面清理歷年來收集的28條線索。完善警戒設施設備和8個應急預案，開展了8項應急處突演練，警戒護衛(wèi)組織二級達標（復核）成功。反恐防暴工作得到強化、“鷹眼維穩(wěn)專項行動”效果突出。
03
咬定目標，克難攻堅
打好“教育戒治保衛(wèi)戰(zhàn)”
圍繞“讓戒毒人員重獲健康人生”的戒毒初心使命，做好主責主業(yè)，不斷鞏固教育矯治成果。協(xié)助省局在京成功發(fā)布《艾滋病戒毒人員分類管理與關懷救助項目成果》，取得良好社會反響。利用醫(yī)聯(lián)體合作單位進行遠程視頻會診或電話會診，門診病人同比下降25.2%；開展脫毒治療、美沙酮維持治療和抗病毒治療，探索中醫(yī)戒毒治療。繼續(xù)推進“智慧運動戒毒標準與體系構建”項目研究。開展“12.1”禁毒防艾系列宣傳活動，并在所舉辦四川戒毒系統(tǒng)“12.1”啟動儀式。
04
育管并重，協(xié)調(diào)推進
打好“隊伍建設陣地戰(zhàn)”
強陣地、建隊伍、聚民心，推動黨的建設全面過硬。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)開展黨員、公務員、人民警察“三種身份”專題教育。穩(wěn)步推進基層黨委“六個規(guī)范化”建設和黨支部“十個標準化”建設，認真落實“三會一課”“5+N”主題黨日制度，認真落實黨員積分制管理。
05
點面兼顧，精準施策
打好“社會治理整體戰(zhàn)”
堅持系統(tǒng)觀念，強化全局意識，統(tǒng)籌兼顧，一體推進社會治理體系和能力建設。與資陽市禁毒委簽訂《所地執(zhí)法協(xié)作機制合作協(xié)議》。完成白玉縣“以購代捐”34.64萬元。與布拖縣合作開展禁毒防艾六進活動，服務人群1000余人次。累計開展公共法律服務46次，接待來訪群眾602人次，組織開展遠程視頻探訪1000余人次。投入金額10余萬元對6戶困難家庭進行產(chǎn)業(yè)幫扶。
明確奮斗目標
會議強調(diào)， 2021年是建黨100周年，是十四五規(guī)劃開局之年，也是資陽所立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，力求新發(fā)展格局的一年，要深刻分析當前形勢，明確奮斗目標。地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，要增強機遇意識。我們要認清“時”與“勢”，圍繞中心服務大局，抓準機遇，重塑信心，乘勢而上。法治戰(zhàn)略地位凸顯，要增強大局意識。我們要認清“近”與“遠”，立足場所實際，放眼未來，圍繞國家發(fā)展重大戰(zhàn)略，以廳局“五年三步走”規(guī)劃為指引，突出優(yōu)質(zhì)高效禁毒防艾法治宣傳優(yōu)勢，展現(xiàn)場所新作為。場所遷建機遇難得，要增強規(guī)范意識。我們要認清“穩(wěn)”與“進”，唯有堅持法治觀念，才能夯基固本，才能奮發(fā)奮進，要讓遷建工作始終在法治軌道上前進，善用法治思維法治觀念來解決問題，進一步強化各部門各單位的規(guī)范意識。年齡結構優(yōu)勢突出，要增強進取意識。我們要認清“質(zhì)”與“效，”將工作質(zhì)效擺在更加突出的位置，要將隊伍結構優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能提升的主要著力點。
工作理念：固本守正、尚法秉廉、聚智鼎新、惟實致遠。
工作規(guī)劃：——到2025年，按照“一年夯基礎、三年大提升、五年創(chuàng)示范”的路徑，把我所建設成全國示范戒毒所�！�2035年，把我所建設成創(chuàng)新型現(xiàn)代化戒毒所。
2021年工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及省委十一屆八次全會精神，落實中央、省委省政府、司法部和省委政法委、司法廳、省戒毒管理局安排部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持“五年三步走”發(fā)展規(guī)劃，堅持常態(tài)化疫情防控，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，舉旗幟、抓班子、重廉潔、夯基礎、補短板、保穩(wěn)定、促發(fā)展。圍繞主責主業(yè)，我們要努力在服務大局、優(yōu)化提升、貫徹落實上下功夫，實現(xiàn)“六個一”。即堅守一個底線、守住一條紅線、強化一個統(tǒng)籌、推動一項建設、做實一個工程、展現(xiàn)一項服務。
01
在嚴管厚愛上再發(fā)力，展現(xiàn)自身建設新面貌
確保絕對忠誠。以政治建設為統(tǒng)領，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。務必從嚴治警。要始終堅持嚴的主基調(diào)，要不斷強化系統(tǒng)施治、標本廉治的理念，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，積極營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好政治生態(tài)。激發(fā)隊伍活力。開展優(yōu)秀年輕干部人才庫建設，對中層領導班子進行優(yōu)化調(diào)整，暢通優(yōu)秀年輕民警成長渠道。深化教育整頓。發(fā)揚刀刃向內(nèi)的自我革命精神，推動開展好學習教育、問題查究、整改總結三個環(huán)節(jié)，重拳整治執(zhí)法不規(guī)范、提前解戒、執(zhí)法獎懲、執(zhí)法審批、班組長管理使用等方面的頑瘴痼疾。
02
在堅守底線上再發(fā)力，營造安全穩(wěn)定新環(huán)境
抓好疫情防控。扎實落實常態(tài)化疫情防控措施，全面深化屬地管理和聯(lián)防聯(lián)控壓實防控責任，嚴格落實“1+14”工作標準、部局日常管理“五個嚴格”，實現(xiàn)“三零”目標。強化隊伍安全。加強和改進意識形態(tài)工作，加強總體國家安全觀教育，筑牢人民防線，堅決確保隊伍安全。做實監(jiān)管安全。強化各項安全管理制度落實，抓實關鍵環(huán)節(jié)，抓好直接管理、定置管理、板塊移動，加強重點人員排查，推動管理區(qū)安全警戒圍墻與警用裝備配備達標。提升治理能力。加強指揮中心建設，發(fā)揮掃黑除惡第二戰(zhàn)場作用，常態(tài)化開展涉黑涉惡線索摸排工作。嚴格規(guī)范執(zhí)法。履行“全收戒”職能，做到“應收盡收”，落實病殘人員“分類、分區(qū)、分級、分段”動態(tài)醫(yī)療管理，嚴防所內(nèi)死亡，穩(wěn)妥做好轉(zhuǎn)介處置和善后處理，執(zhí)行戒毒人員出所“無縫銜接”，強化特殊群體、重點地區(qū)人員的轉(zhuǎn)送銜接。
03
在提質(zhì)增效上再發(fā)力，集聚戒治發(fā)展新優(yōu)勢
加強統(tǒng)一戒毒基本模式示范所建設。深化教育矯治，圍繞期段流轉(zhuǎn)和評價考核，細化內(nèi)容標準，發(fā)揮五大中心實操平臺作用，各個期區(qū)開展普遍性和個性化相結合的戒治活動。加強教育戒治工作。推廣運用智慧教育網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)“云端教學”，開展遠程心理咨詢，心理健康教育普及率達100%，深化“心癮”戒治項目研究。充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體功能，加強技術幫扶、駐點醫(yī)療、巡診巡查、遠程會診，暢通綠色通道，有效提升場所醫(yī)療服務能力。探索醫(yī)體結合的中醫(yī)康復訓練項目；推動智慧運動戒毒技術研究與應用示范。規(guī)范開展診斷評估，科學開展出所社會危險性評估，落實無縫銜接，嚴格提前解除依據(jù)審核和風險管控，出所前診斷評估達標率100%。打造特色亮點工作。深化運用艾滋病戒毒人員分類管理與關懷救助項目成果；以基本模式為牽引完成戒毒新技術新方法課題立項不少于3項。
04
在服務大局上再發(fā)力，開創(chuàng)共建共治共享新局面
融入市域社會治理。抓住所地執(zhí)法協(xié)作機制建設重點，深度融入樂至縣毒品問題治理，建成樂至縣勞動鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復指導站示范點，建立天池街道社區(qū)戒毒康復指導站和南塔街道社區(qū)戒毒康復指導站；協(xié)助省局抓好省禁毒委禁毒整治“定點包片”工作，及時對接聯(lián)系資陽市禁毒委。發(fā)揮“資陽市禁毒防艾警示教育科普基地”作用，開展禁毒警示教育。與雁江區(qū)街道社區(qū)、醫(yī)院合作，繼續(xù)做好自愿戒毒咨詢門診。與雁江區(qū)建立自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復相互銜接的一體化工作機制。融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接，按照上級要求開展好“以購代捐”等工作。堅持“三個融入”，繼續(xù)發(fā)揮“愛之家”布拖工作站陣地作用，向涼山鄉(xiāng)村輻射，開展禁毒防艾宣傳教育進鄉(xiāng)村，運用省局警務執(zhí)法終端為偏遠山區(qū)戒毒人員家屬提供更為便捷的遠程探訪服務，推動形成立體式一體化禁毒教育宣傳格局，助力法治示范鄉(xiāng)村建設，配合省局出臺“愛之家”《工作規(guī)范》《工作指南》。
05
在優(yōu)化協(xié)同上再發(fā)力，塑造場所發(fā)展新形象
聚焦環(huán)境整治。對場所文化建設提檔升級，所區(qū)要按照整潔、大方、美觀的要求打造舒適環(huán)境，對景觀植物進行重新排布；要翻建洗車場，新修建一處停車場和洗衣房。按照省局要求統(tǒng)一場所外觀標識。嚴格落實辦公室規(guī)范管理，檔案數(shù)字化建設達到省檔案館接收標準。根據(jù)省局統(tǒng)一部署完成全所90%以上服務器操作系統(tǒng)及辦公軟件國產(chǎn)化替代。聚焦場所遷建。立足收治布局和區(qū)域?qū)嶋H，承接呼應省局“十四五”建設發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化建設方案，按照“建成之日就是規(guī)范運行之時”要求，排出時間表，抓落實、搶進度、見實效，要將全體在職民輔警職工全部納入生活基地安居工程項目范疇，確保場所遷建工程在今年取得實質(zhì)性開工建設。聚焦改革重點。優(yōu)化機構改革后的職能和人員配置，堅持問題導向，通過深入調(diào)查研究，找準改革重點、工作創(chuàng)新難點、群眾關心焦點，優(yōu)化警力配置，借力智慧成果轉(zhuǎn)化。
06
在效能提升上再發(fā)力，推動行政保障新提升
宣傳調(diào)研要有新高度。深入挖掘場所戒治回歸典型和民輔警職工典型，以場所微信、微博為載體，聯(lián)系多家媒體，全方位開展系列報道。要重點抓好艾滋病分類管理、言行異常戒毒人員管理、病殘戒毒人員管理、智慧戒毒、運動戒毒等重大課題的調(diào)查研究。財務保障要有新規(guī)范。規(guī)范基建項目管理、財務管理、國有資產(chǎn)管理，切實防范廉政風險、債務風險。注重預算精準執(zhí)行、專項經(jīng)費使用。強化采購工作，提高資金使用效益。習藝收入要有新增長。全年習藝勞動收入不低于2500萬元，力爭達到3000萬元，人均投勞單工月產(chǎn)值不低于1500元，貨款回收率100%。
會場剪影
會上通報了2020年度獲得的各類獎項，表彰了先進集體和先進個人代表。
“三援”民警代表劉海作了交流發(fā)言。
2021.02.20
<<<
會議還簽訂了《黨風廉政建設責任書》和《安全穩(wěn)定責任書》。
▲各會場剪影
會議由資陽所黨委副書記、政委黃朝懷主持，主會場設在機關二樓會議室，觀察區(qū)和管理區(qū)設分會場，全所民（輔）警職工和離退休民警代表共計198人參會。
