近日,四川省遂寧射洪市在農(nóng)村毒品治理工作中,創(chuàng)新探索了一條以村醫(yī)生賦能推進(jìn)農(nóng)村毒品治理的新路子,從“望、聞、問、切”四診入手,找準(zhǔn)涉毒“病源”,開出治毒“良方”。
為進(jìn)一步織密禁毒網(wǎng)絡(luò)“神經(jīng)末梢”,射洪市禁毒辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同發(fā)力,探索構(gòu)建“村醫(yī)+禁毒”的治理工作模式。利用村醫(yī)生人熟、地熟、業(yè)務(wù)熟的優(yōu)勢(shì),積極鼓勵(lì)村醫(yī)生參與禁毒工作。及時(shí)制定了“村醫(yī)+禁毒”工作方案,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各方職責(zé),有效引導(dǎo)村醫(yī)生履職禁毒工作,形成了敢抓、敢管、敢為的良好態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格管理考核,建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析研判,合力解決問題,有力推動(dòng)“村醫(yī)+禁毒”的治理模式落地落實(shí)。通過村醫(yī)生熟練運(yùn)用“望診”,透過吸毒人員呈現(xiàn)出來的行為、神態(tài)等表面現(xiàn)象進(jìn)行觀察發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員,用“聽”“看”來掌握信息,捕捉涉毒“病癥”。只有把標(biāo)“望”清楚,才能讓涉毒人員無(wú)處“遁形”。射洪市曹碑鎮(zhèn)大鑼中心村在排查過程中發(fā)現(xiàn)罌粟毒株,村“兩委”邀請(qǐng)村醫(yī)生進(jìn)行了辨別,并及時(shí)予以鏟除。
射洪市禁毒辦會(huì)同衛(wèi)生健康局每年對(duì)村醫(yī)生開展不少于兩次的禁毒專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化村醫(yī)生知識(shí)儲(chǔ)備,提升村醫(yī)生履職能力。注重作用發(fā)揮。將村衛(wèi)生室作為禁毒宣傳站點(diǎn),村醫(yī)生每月至少參與一次對(duì)轄區(qū)的制毒高危場(chǎng)所和禁種鏟毒排查。每季度至少開展一次涉毒人員心理輔導(dǎo),協(xié)助村“兩委”做好涉毒人員管控,有效防止復(fù)吸,全面提升禁毒工作效果。注重目標(biāo)考評(píng)。將禁毒工作納入對(duì)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)工作的考核內(nèi)容,實(shí)行量化計(jì)分制和正負(fù)向考核。一方面實(shí)行定額月補(bǔ)助考核,村醫(yī)生高質(zhì)量完成月工作任務(wù)的給予績(jī)效補(bǔ)助;另一方面,如果未完成規(guī)定的培訓(xùn)、宣傳、排查、管控工作具體任務(wù)的,或是該村有種毒、制毒、涉毒人員失管情況發(fā)生的,不僅不能領(lǐng)取補(bǔ)助,還要扣減年度公共衛(wèi)生服務(wù)綜合績(jī)效,以此有效激發(fā)村醫(yī)生參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性和責(zé)任感。
針對(duì)村醫(yī)生聯(lián)系群眾密切等特點(diǎn),該市開展了系列以“問”輔“查”、以“問”促“查”的宣傳和排查活動(dòng)。各村醫(yī)生在走村入戶做好網(wǎng)格化工作的同時(shí),收集非法種植毒品原植物的線索,了解制毒高危場(chǎng)所信息。結(jié)合“遠(yuǎn)離毒品·健康生活”活動(dòng),按照“片不漏村、村不漏組、組不漏戶”的工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“分時(shí)段、分片、分村、分組”責(zé)任包干措施,會(huì)同鎮(zhèn)村工作人員針對(duì)本轄區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)、廢棄閑置房屋等重點(diǎn)場(chǎng)所,春耕重要時(shí)段、田間地頭、林區(qū)大棚等重點(diǎn)區(qū)域和房前屋后、家庭院落開展地毯式踏查,做到不漏一戶、不留死角。此外,定期利用農(nóng)村高音喇叭,將禁種鏟毒和制毒犯罪相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)傳遞到群眾的耳朵里、心里。對(duì)有非法種植前科的人員跟進(jìn)回訪,強(qiáng)化禁種鏟毒相關(guān)法律法規(guī)宣傳。
射洪通過強(qiáng)化“一把手”工程,堅(jiān)持高位統(tǒng)籌謀劃,常態(tài)化調(diào)研指導(dǎo)、督導(dǎo)落實(shí),定期分析研判、督促推動(dòng)村書記落實(shí)落細(xì)禁毒各項(xiàng)措施。嚴(yán)格落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部、網(wǎng)格員、輔警、村醫(yī)生包保的“六包一”管控措施,對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行管控;持續(xù)深化“打擊+管控+關(guān)愛+震懾”綜合管控,對(duì)在冊(cè)吸毒人員逐一開展“臺(tái)賬+風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估+分級(jí)管控+網(wǎng)格化”服務(wù)管理,社區(qū)戒毒康復(fù)執(zhí)行率達(dá)100%。嚴(yán)密場(chǎng)所巡查,實(shí)行周巡查、月反饋制度,常態(tài)化開展制毒窩點(diǎn)排查,徹底鏟除毒品隱患根源。堅(jiān)持禁毒集中宣傳和禁毒“七進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合,多形式開展禁毒知識(shí)宣傳教育,簽訂禁毒告知書、承諾書、倡議書共計(jì)1萬(wàn)余份,發(fā)放宣傳手冊(cè)1萬(wàn)份,激勵(lì)引導(dǎo)群眾廣泛參與禁毒。充分發(fā)揮“五老”、禁毒禁賭會(huì)、治保會(huì)、禁毒志愿者等群體作用,通過召開村務(wù)監(jiān)督月例會(huì)、農(nóng)村紅白喜事聚會(huì)宣講、農(nóng)村壩壩電影插播禁毒警示教育片、“小手牽大手”、編排禁毒文藝節(jié)目巡演、走村入戶座談走訪等方式,多種形式開展禁毒教育宣傳,形成人人知曉禁毒,人人參與禁毒的濃厚氛圍。