4月2日至6日，恰逢廣西“壯族三月三”和清明節(jié)放假時間。在廣西梧州市藤縣太平鎮(zhèn)，社區(qū)戒毒康復中心工作人員利用節(jié)假日，對返鄉(xiāng)的40多名在冊吸毒人員開展毛發(fā)采集檢測。憑借孵化禁毒示范村、織密基層“治理網”等舉措，太平鎮(zhèn)有效筑牢毒品治理基石。
去年3月，藤縣成功摘掉“自治區(qū)毒品問題重點整治地區(qū)帽子”，實現(xiàn)禁毒人民戰(zhàn)爭階段性目標。藤縣堅守初心，持續(xù)高位推進禁毒工作，以鐵的擔當將禁毒改革治理向縱深推進，通過“1433”頂格作戰(zhàn)模式奮力譜寫禁毒整治新篇章，全縣禁毒形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
黨政主責“三級主官”抓禁毒
走進約1000平方米的藤縣禁毒指揮中心，執(zhí)法打擊、禁吸管控、預防教育、禁毒宣傳等職能一應俱全，禁毒工作管理中心落實23人實體化運行，緝毒打擊、情報研判、外流販毒打擊3個專班40人枕戈待旦、快速反應。
“這是目前廣西規(guī)模最大的縣級禁毒指揮中心，相應組建了廣西最強的縣級禁毒專業(yè)隊伍，全面整合職能力量，實現(xiàn)高度統(tǒng)一高效指揮、情報偵察深度融合、打擊防范合力倍增的效果�！碧倏h禁毒指揮中心辦公室主任張向東說。
高規(guī)格的投入背后是藤縣黨委、政府對禁毒工作的高度重視。錨定“第一年摘帽，第二年鞏固，第三年提升”的總體奮斗目標，藤縣新一屆班子先后召開11次縣委常委會和4次政府常務會專題研究、部署禁毒工作，在全縣構建了前所未有的禁毒治理格局。
圖為群眾、學生到毒品（麻黃草）銷毀現(xiàn)場參觀學習禁毒知識。
縣委、縣政府與29個縣直禁毒委成員單位、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽訂禁毒重點整治工作目標責任書。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行包干制度，層層壓實工作責任，健全完善“三級主官”抓禁毒的大格局。
公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周研究一次，縣禁毒委每十日調度一次，縣委、縣政府主要領導每月推進一次，這是全縣推行的“三個一”例會制度�？h里出臺廣西最嚴的縣級禁毒責任獎懲措施，將考評內容逐個分解，捆綁鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與派出所打擊、管控同責，將禁毒工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位年終績效考核。
“工作中，我們對不勝任、不稱職、不盡力的干部，堅決罰到心驚肉跳。對禁毒工作積極負責、成績突出的個人，予以優(yōu)先任用提拔。”藤縣縣委政法委副書記、禁毒指揮中心主任朱庭源介紹。
賞罰分明的機制鼓勵先進，鞭策后進。目前，該縣已先后約談兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，暫停了5名派出所所長職務，通報表揚53名先進個人，一名派出所所長提拔任用為政法委副書記，7名派出所所長掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記。
合成作戰(zhàn)“四大戰(zhàn)法”攻堅克難
2021年7月19日，藤縣組織開展“全警禁毒，百日攻堅”專項行動，以超強力度拉開全縣禁毒工作以打開路、合成作戰(zhàn)的序幕。
在制毒治理“殲滅戰(zhàn)”中，藤縣全面摸排嫌疑重點人員，常態(tài)化清查易制毒場所，分戰(zhàn)區(qū)全員上陣，不定時開展全區(qū)域踏查，成立制毒線索情報研判專班，實現(xiàn)制毒窩點發(fā)現(xiàn)一個端掉一個，制毒人員發(fā)現(xiàn)一個管控一個，將制毒案件打擊在萌芽狀態(tài)。
當年11月16日，藤縣縣委書記杜誠組織縣四套班子、法檢公司等部門主要領導和縣各單位干部職工、學生代表等近300人，對繳獲的100余噸制毒物品進行現(xiàn)場無公害式公開銷毀，有力彰顯藤縣始終嚴防嚴打制毒的堅定決心。年內，藤縣實現(xiàn)全年制毒案件零發(fā)生，同比下降800%。
為有效堵截毒品中轉通道，打好中轉集散“攻堅戰(zhàn)”，藤縣公安機關集中各警種資源優(yōu)勢，將中轉集散的骨干團伙打深打透，突出重點通道的查緝，有效穩(wěn)控毒品流經藤縣中轉主要通道。
針對毒品濫用問題，藤縣打好禁吸管控“陣地戰(zhàn)”。創(chuàng)新形成聯(lián)合執(zhí)法新路子，依據(jù)有關規(guī)定對18家娛樂場所予以取締，持續(xù)推進重點村屯整治，推進藤縣寄遞業(yè)的大整頓大排查，加強發(fā)揮駐粵服務站的作用，各項管控工作有序發(fā)展并取得良好成效。
針對外流販毒，打好外流販毒“阻擊戰(zhàn)”。依靠跨區(qū)域警務協(xié)作機制，依法采取“拉回戒”“拉回治”“走出去管”等手段，專人專班長駐廣東、云南重點地區(qū)，實現(xiàn)吸毒人員異地管控無死角，形成合作打擊外流販毒長效協(xié)作機制。
2021年，廣西區(qū)外破獲50克以上毒品案件，毒品來源指向藤縣的案件為零。省外外流販毒共19人，與前3年平均數(shù)56人相比下降66%。全縣當年共查處吸毒人員1312人，與上年同比上升10.25%；破毒品案件103起，與上年同比上升30.38%。
綜合施策“三個全面”推進服務
目前，藤縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立社區(qū)戒毒康復中心，配有207名禁毒專職社工和40名輔警，配齊人證核驗機、毛發(fā)檢測儀、溫浴器等科技服務裝備。
為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復中心的實戰(zhàn)能力，藤縣邀請專家開展戒毒人員心理矯治培訓，先后20余次通過現(xiàn)場面授、禁毒知識閉卷測試、送教上門等形式開展技能培訓。
社區(qū)戒毒康復中心為戒毒康復人員提供“一站式”服務，每名吸毒人員由5人綜合管控，每半年對社會面吸毒人員開展一次毛發(fā)檢測工作。戒斷三年未復吸人員可以獲得駕駛證“只跑一趟”等“平安關愛”行動。
全縣以網格化管理機制為抓手，從全面加大排查管控力度、全面提升對吸毒人員的管控能力、統(tǒng)籌推進“平安關愛”行動三個方面全環(huán)節(jié)落實服務管理工作，實現(xiàn)禁毒工作法治化與社會化的有機結合。
截至目前，藤縣已為105名戒斷三年未復吸人員申辦駕駛證。對吸毒人員精準實施“平安關愛”行動近8000人次，全縣社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員實現(xiàn)“零脫管”。
禁毒工作是一項系統(tǒng)工程。為營造全民禁毒濃厚氛圍，藤縣及時出臺實施禁毒攻堅宣傳報道工作激勵辦法、舉報毒品違法犯罪獎勵辦法，利用全縣300多輛公交車車身做禁毒宣傳，與10多萬干部職工、政協(xié)委員簽訂禁毒承諾書，精心印制10萬份禁毒年歷免費進村入戶發(fā)放，全縣所有中小學學校均建有禁毒宣傳教育基地（園地）、櫥窗、長廊，通過加強禁毒宣傳力度、毒品預防教育力度及群眾舉報力度“三個力度”營造全民禁毒濃厚氛圍。
藤縣出臺廣西金額最高的縣級舉報毒品違法犯罪獎勵辦法，從單案最高獎勵50萬元提升到100萬元，累計發(fā)放群眾舉報獎勵260多萬元。2021年，全縣根據(jù)群眾舉報線索1000多條，查處吸毒案件766起，查處吸毒人員965人次。
“藤縣以四個全區(qū)第一、四戰(zhàn)法、三個全面、三個力度的‘1433’作戰(zhàn)模式，打響了禁毒人民斗爭，取得了一場又一場新的勝利，毒情形勢得到有效扭轉，毒品治理向法治化、社會化、現(xiàn)代化的高效治理發(fā)展�！碧倏h縣委常委、政法委書記、禁毒指揮中心指揮長于新說。
