今年以來，在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黃岡市各級禁毒委深入貫徹落實習(xí)近平總書記對禁毒工作系列重要指示精神，堅持多措并舉，統(tǒng)籌推進，忠誠履職，毒品綜合治理能力明顯提升，禁毒斗爭取得顯著成效，禁毒形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感滿意度明顯提升。
一年來，全市禁毒重點工作在全省前三季度排名靠前，其中吸毒人員管控排名第一，緝毒執(zhí)法排名第三，副省長、公安廳長徐文海批示肯定黃岡市偵破部督案件，全市4個集體和14名個人被評為全省先進。
禁毒綜治格局更加完善
堅持黨對禁毒工作絕對領(lǐng)導(dǎo)，強化部門協(xié)同配合，廣泛動員群眾參與，統(tǒng)籌推進全市禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展。一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。市委、市政府高度重視禁毒工作，將禁毒工作擺上更加突出位置來抓，把禁毒工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署同安排。年初，市委書記張家勝聽取禁毒工作匯報，批示強調(diào)要加強禁毒重點整治，提高綜合治理水平。市政府將禁毒工作納入重要事項清單化督辦推動，市委副書記、市長李軍杰8月29日組織召開第22次政府常務(wù)會研究禁毒工作，解決實際困難。市領(lǐng)導(dǎo)劉忠誠、金鑫、王文忠多次出席禁毒會議和活動，深入禁毒一線調(diào)研，指導(dǎo)工作。各地黨委、政府深入貫徹全市禁毒工作部署安排，結(jié)合實際，積極研究落實意見措施，市縣鄉(xiāng)“三級書記抓禁毒”工作機制更加完善。
二是禁毒基礎(chǔ)更加夯實。注重強基導(dǎo)向，積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持，不斷夯實禁毒基礎(chǔ)。市公安局自籌資金600萬元建成全省第六家毒品檢驗鑒定中心于今年3月正式面向基層服務(wù)，市禁毒辦爭取財政資金230余萬元在遺愛湖公園內(nèi)建成市級禁毒教育基地于今年4月對公眾開放，各地累計投入資金2000余萬元對本地中心戒毒社區(qū)和禁毒教育基地、禁毒主題公園、展館等改擴建和提檔升級，落實社工工資，補充完善緝毒裝備建設(shè)等。大部分縣（市、區(qū)）黨委常委擔(dān)任禁毒委主任，禁毒組織建設(shè)更加健全優(yōu)化，組織領(lǐng)導(dǎo)能力更加堅強。組織全市禁毒部門負責(zé)人、骨干、社工分期分批分層開展三期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升禁毒專業(yè)水平能力，為開展禁毒工作提供堅實基礎(chǔ)保障。
三是綜治能力明顯提升。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，堅持每月通報促進，每季總結(jié)推進，每半年約談后進等機制，全市上下形成比學(xué)趕超，奮勇爭先生動局面。堅持問題導(dǎo)向，緊盯黃梅、黃州等地毒品外流販毒和毒品濫用等突出問題，強化重點整治措施督辦推進，提高了系統(tǒng)治理質(zhì)效。各禁毒委成員單位結(jié)合職能實際認真履行禁毒職責(zé)，市平安辦將禁毒工作納入平安建設(shè)考核，教育、共青團等部門組織學(xué)生開展多元化宣傳活動，宣傳和廣電部門發(fā)動各類媒體加大禁毒宣傳力度；法檢機關(guān)集中起訴審判一批涉毒犯罪案件；婦聯(lián)、工會組織開展禁毒宣傳進家庭、進單位活動；交通、郵政、公交、鐵路、各大商超等單位企業(yè)在各類電子屏滾動播放禁毒標(biāo)語；市場監(jiān)管部門舉辦“拒絕藥物濫用”宣傳活動。全市“黨政領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委牽頭、上下聯(lián)動、部門協(xié)同、全社會廣泛參與”的綜治新格局更加完善。
禁毒嚴打成效更加顯著
始終保持禁毒嚴打高壓態(tài)勢，堅持以打開路，重拳出擊，組織開展系列專項行動，緝毒嚴打工作成績突出，走在全省前列。一是一體化作戰(zhàn)取得豐碩戰(zhàn)果。部署開展“清源斷流”“雷火-2022”“剝繭”等專項行動，充分發(fā)揮“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)平臺作用，統(tǒng)籌調(diào)動全警有利資源，堅持上下聯(lián)動，警種協(xié)同，合成作戰(zhàn)，一體化作戰(zhàn)優(yōu)勢明顯凸顯，推動全市集群打零整體效能大幅提升。截止12月23日，全市破獲破獲毒品刑事案件220起，打處犯罪嫌疑人293人，繳獲毒品目118千克，繳獲毒資1000余萬元。
二是信息導(dǎo)偵接連攻克多起大案。牢固樹立“打團伙、破大案、催網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟”全鏈條打擊理念，注重強化信息建設(shè)，充分整合利用相關(guān)警種有效信息資源，發(fā)揮導(dǎo)偵、精準(zhǔn)打擊作用，堅持市縣捆綁作業(yè)，組織開展大要案件攻堅，破獲部、省目標(biāo)案件各2起，全年打掉3人以上團伙23個，創(chuàng)歷史新高。其中，市局聯(lián)合武穴偵破的“2021-451”部目標(biāo)特大販運毒品案件，先后抓捕各類違法犯罪嫌疑人100余人，繳獲毒品100余公斤，查扣涉毒資產(chǎn)1000余萬元，受到公安部通報表揚，得到省公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
三是多方聯(lián)動助推阻擊戰(zhàn)取得新成效。發(fā)揮部門聯(lián)查聯(lián)防機制作用，依托交通治安、疫情防、收費站等卡口有利條件，組織協(xié)調(diào)交通、郵管等部門協(xié)同，統(tǒng)籌調(diào)動公安諸警種參戰(zhàn)，以堅決將毒品堵截在路上的決心嚴密查緝各類毒品過境和內(nèi)流。今年以來，全市共查獲運輸毒品案3起，抓捕毒品犯罪嫌疑人6名，繳毒近40余公斤。
毒品預(yù)防教育更加廣泛
聚焦防范毒品濫用，堅持關(guān)口前移，預(yù)防為先，不斷豐富毒品預(yù)防教育內(nèi)容，創(chuàng)新形式和手段，積極營造遠離毒品健康生活的良好社會氛圍，全民自覺抵御毒品意識和能力明顯增強。一是堅守校園主陣地不斷深化青少年毒品預(yù)防教育。認真貫徹落實國家關(guān)于加強青少年毒品預(yù)防教育“6.27”工程部署精神，以校園為主陣地，以學(xué)生為重點，以“參觀展覽、文藝演出、知識答題、作品征集、主題班會”為主要內(nèi)容，認真組織開展“五個一活動”。聯(lián)合省教育部門開展2022“一堂禁毒課”作品征集活動，向上推送各類作品30余部，其中武穴職教中心報送的《健康人生青春不毒行》被評為全省高中組十佳作品。將禁毒知識納入中考，全市各校認真落實每學(xué)期不少于2課時毒品預(yù)防教育要求，積極組織學(xué)生應(yīng)用“青驕·第二課堂”參與全國知識競賽，進一步筑牢青少年毒品預(yù)防思想根基。
二是把握有利時機大規(guī)模開展禁毒宣傳。為著力形成鋪天蓋地宣傳態(tài)勢，營造濃厚全民禁毒氛圍，市禁毒辦以6月集中宣傳月為契機，部署開展全民禁毒宣傳活動，各級禁毒辦精心策劃系列內(nèi)容豐富、形式多樣的禁毒宣傳活動，組織開展大型全民禁毒宣傳月活動20余場次。6月17日，市禁毒辦在黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院以晚會形式隆重舉行“全民禁毒健康生活”禁毒宣傳啟動儀式，一千余人參加活動，市領(lǐng)導(dǎo)劉忠誠出席并號召全民自覺抵御毒品侵害，積極投身禁毒人民戰(zhàn)爭。6月26日國際禁毒日當(dāng)天，市公安局在華新水泥武穴有限公司舉行2022年全市毒品公開集中銷毀活動，副市長王文忠同志出席活動并講話。通過開展系列活動，引起了社會各界對禁毒工作的廣泛關(guān)注，贏得了廣大人民群眾的擁護和支持。
三是搶占媒體宣傳新高地不斷弘揚禁毒正能量。堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體相融合，搶占禁毒宣傳新高地，及時收集各地常態(tài)化開展“進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進單位、進家庭、進網(wǎng)格”的“六進”宣傳活動等資料，挖掘工作中禁毒先進事跡和具有黃岡黃岡特色宣傳產(chǎn)品，及時組織各類媒體相繼報道。今年來，全市向各有關(guān)媒體踴躍投稿1000余篇，其中在國家級媒體刊發(fā)8篇，在湖北日報等省級媒體刊發(fā)11篇，在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、今日頭條等新興媒體刊發(fā)了80余篇，在市縣兩級媒體播發(fā)各類禁毒信息100余篇。
禁毒管控水平更加精細
著力提升防范化解涉毒風(fēng)險能力，牢固樹立安全意識底線意識，以“找堵防”行動為抓手，緊盯涉毒重點人員、物品、行業(yè)、場所，組織開展系列專項行動，不斷優(yōu)化工作機制，禁毒精細化管控服務(wù)水平全面提升。一是嚴查嚴管吸毒人員。各級鎮(zhèn)干、民警、村干、網(wǎng)格員、禁毒社工主動作為，采取多種方式全面摸清全市吸毒人員底數(shù)現(xiàn)狀，規(guī)范分類分級登記建檔。認真落實“人盯人”“5+N”包保管控要求，及時組建管控專班，充分發(fā)揮全市129個中心戒毒社區(qū)和10個戒毒工作站陣地作用，緊盯全市四千余名現(xiàn)有管控對象，精準(zhǔn)細致落實“一人一檔”、“一人一專班”措施，組織多警聯(lián)動，常態(tài)化開展大清查、大收戒、公路查緝、毒駕查緝等系列行動。
截止今年9月，共查獲吸毒人員719人，其中強制戒毒240人，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)352人，有效地震懾了社會面公開吸毒行為，守住了“不發(fā)生公共場所聚眾吸毒的底線”。建立健全吸毒檢測機制，不斷擴大檢測范圍，全市共開展吸毒檢測6712人次，發(fā)現(xiàn)陽性15人次，對校車、公汽、出租車等重點行業(yè)的4000余名駕駛員開展全員吸毒檢測，查處吸毒行政案件6余起，有效消除一批公共安全隱患。
二是真情幫扶吸毒人員。堅持以人民為中心，把吸毒人員當(dāng)作受害人，扎實推進“平安關(guān)愛”行動，全方位組織開展幫扶救助。各級司法、民政、人社、衛(wèi)健、工會、婦聯(lián)、共青團等成員單位認真履行相關(guān)職責(zé)，真心真情做好“心理、社會、家庭”三個關(guān)系修復(fù)和就業(yè)、醫(yī)療、康復(fù)等精準(zhǔn)幫扶工作。截至目前，累計幫扶吸毒人員（含家庭成員）826人，落實最低生活保障193人，落實失業(yè)保險117人，關(guān)愛吸毒人員的未成年子女62人，成功幫助就業(yè)215人，其他幫扶救助174人。
三是強化制毒源頭管控。各地認真貫徹落實省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，堅持上門服務(wù)和線上服務(wù)相結(jié)合，加強易制毒化學(xué)品行業(yè)服務(wù)管理。主動對接全市311家企業(yè)，積極上門采集登記各類基礎(chǔ)信息，認真落實“一企一檔一專班”服務(wù)管控要求，全覆蓋完成規(guī)范建檔入庫工作。指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用新版全國易制毒化學(xué)品信息管理系統(tǒng)，實施全環(huán)節(jié)全要素全流程閉環(huán)管理，不斷提高網(wǎng)上審批監(jiān)管效率。最大限度壓縮了3個項目許可備案時限，真心把服務(wù)企業(yè)各項工作落到實處。組織公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門，緊盯重點易制毒化學(xué)物品、設(shè)備、廢棄廠點等重點，對相關(guān)行業(yè)組織開展拉網(wǎng)式專項排查2批次，糾正指導(dǎo)35家企業(yè)在閉環(huán)管理中不規(guī)范行為。聯(lián)合農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門開展“天目-2022”禁種鏟毒行動，利用無人機對重點區(qū)域進行空中航測勘查，查處非法種植罌粟刑事案件3起，行政案件14起，處罰違法嫌疑人18名，鏟除罌粟3631株，進一步鞏固了黃岡市“零產(chǎn)量”成果。
2023年，我們將深入貫徹落實習(xí)近平總書記對禁毒工作的系列重要指示批示精神，堅持黨管禁毒，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和體制優(yōu)勢，狠抓“五個堅持”措施落地落細，壓實責(zé)任鏈條，統(tǒng)籌推進黃岡市禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展。
要堅持禁毒嚴打不動搖。堅持以打開路，以打促防，始終保持禁毒嚴打高壓態(tài)勢，重拳出擊。深入貫徹落實全國全省“清源斷流”戰(zhàn)略部署，以全省專項行動為總抓手，同步推進“除冰肅毒”“集群打零”“凈邊斷流”“除根清隱”“網(wǎng)絡(luò)掃毒”“拔釘追逃”六項子行動，周密部署，精心組織，扎實推進。充分發(fā)揮公安機關(guān)主力軍作用和有關(guān)成員單位職能作用，統(tǒng)籌調(diào)動多部門、多警種協(xié)同作戰(zhàn)，強化全鏈條打擊意識，堅持導(dǎo)偵服務(wù)實戰(zhàn)，形成強大打擊合力。按照“研交辦督結(jié)”閉環(huán)工作要求，加大重大專案深挖擴線力度，推動大要案件取得突破進展，努力實現(xiàn)“抓捕一批毒梟毒販、摧毀一批分銷網(wǎng)絡(luò)、繳獲一批內(nèi)流毒品、排查一批制毒隱患、鏟除一批網(wǎng)毒團伙、查處一批吸毒人員”六大目標(biāo)戰(zhàn)果最大化，不斷推動禁毒嚴打斗爭取得新進展。
要堅持預(yù)防為本不懈怠。堅持關(guān)口前移，預(yù)防為先，聚焦防范毒品濫用，以青少年為重點，發(fā)揮禁毒教育基地和校園陣地作用，組織開展現(xiàn)場參觀體驗、禁毒“五個一活動”、知識競賽等系列預(yù)防教育，推動青少年毒品預(yù)防教育“6.27”工程不斷走深走實。創(chuàng)新毒品預(yù)防教育形式、豐富宣傳載體，以禁毒集中宣傳月為契機，組織開展系列高規(guī)格大聲勢的禁毒主題宣傳活動，營造全民禁毒濃厚氛圍。利用各種重要時間節(jié)點，依托中心戒毒社區(qū)前沿陣地，持續(xù)深化禁毒宣傳“六進”活動，推動禁毒宣傳觸角不斷延伸，積極營造“健康人生綠色無毒”的良好氛圍，不斷提高全民自覺抵御毒品意識和能力。積極適應(yīng)媒體宣傳新變化，搶占禁毒宣傳新高地，召開新聞發(fā)布會，向社會通報偵破大要案件信息，組織專題采訪，推介禁毒工作突出集體和個人先進故事，組織各地提煉優(yōu)秀工作經(jīng)驗，踴躍向各大媒體特別是中央、省級主流媒體投稿，不斷弘揚黃岡市禁毒正能量。
要堅持精細管理不松懈。緊盯涉毒重點人員、物品、行業(yè)、場所，綜合運用尿樣檢測、毛發(fā)檢測、血液檢測、污水檢測等手段，組織開展大排查、大收戒、查毒駕等系列專項行動，查處一批隱性和復(fù)吸吸毒人員，收戒一批成癮人員。著力提升防范化解涉毒風(fēng)險能力，牢固樹立安全意識底線意識，以“找堵防”行動為抓手，發(fā)揮中心戒毒社區(qū)陣地作用，鞏固加強“5+N”包保專班力量，健全“人盯人”機制，緊盯現(xiàn)有管控對象，精準(zhǔn)抓實“一人一檔”“一人一專班”措施落地落細，確保工作對象始終不脫離管控視線，嚴防吸毒人員肇事肇禍案事件發(fā)生。持續(xù)深化實施“平安關(guān)愛”行動，全方位組織開展幫扶救助。組織成員單位積極參與吸毒人員出所銜接、心理疏導(dǎo)、家庭關(guān)愛、就業(yè)幫扶、社會救助和醫(yī)療救治等環(huán)節(jié)工作，用真情愛心幫扶救助吸毒人員，讓更多吸毒人員回歸正常生活，促進社會更加平安和諧。
要堅持強基固本不含糊。不斷強化強基導(dǎo)向，注重固本培元，推動創(chuàng)建更多更高水平的禁毒教育基地，逐步提升基層禁毒基礎(chǔ)建設(shè)和裝備建設(shè)水平。按照“五化、六位一體、七有”總體規(guī)范要求，分批分層推動落后中心戒毒社區(qū)改擴建，促進不斷提檔升級。主動適應(yīng)緝毒新形勢新變化，加大急需緝毒偵查裝備、系統(tǒng)建設(shè)力度，不斷提升智慧緝毒建設(shè)保障能力。適時組織緝毒執(zhí)法、禁毒信息、戒毒康復(fù)、行業(yè)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升禁毒隊伍專業(yè)能力水平。
要堅持重點整治不手軟。堅持問題導(dǎo)向，靶向發(fā)力，緊盯禁毒突出問題、突出地區(qū)，統(tǒng)籌調(diào)動多種力量，形成齊抓共管合力，以踏石留印，抓鐵有痕的狠勁，抓好禁毒重點整治工作。深入排查一批外流販毒、有制毒風(fēng)險、販毒猖獗、毒品濫用、保障不到位、工作明顯落后又不重視等問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是因涉毒問題突出被國家和省禁毒委通報批評或警示的地方，提請市禁毒委采取掛牌整治方式強勢推進，加大督辦指導(dǎo)力度、適時開展效果評估，綜合運用法律、行政、政治等手段，壓實工作責(zé)任，推動禁毒形勢明顯好轉(zhuǎn)。
