為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強禁毒工作的重要指示精神，明確公民、法人和其他組織的禁毒責(zé)任義務(wù)，強化依法禁毒，規(guī)范禁毒執(zhí)法行為，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，新疆維吾爾自治區(qū)公安廳禁毒總隊起草了《新疆維吾爾自治區(qū)禁毒條例（征求意見稿）》。為進一步增強立法的公開性、透明性，保障人民群眾通過多種途徑參與立法活動，推進立法科學(xué)化民主化進程，提高地方性法規(guī)立法質(zhì)量，現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)禁毒條例（征求意見稿）》予以全文公布，征求社會各界意見建議。
有關(guān)單位和社會各界人士可以在2021年4月15日前，以來函、電子郵件或傳真的形式反饋意見建議：
一是通過信函方式將意見寄至：烏魯木齊市水磨溝區(qū)高爾夫路15號公安廳禁毒總隊，請注明“《禁毒條例(征求意見稿)》意見”字樣。
二是將意見發(fā)送至電子郵箱：xjjd626@163.com
三是將意見傳真至0991-4683098。
聯(lián)系電話：0991-4683096。
特此公告。
新疆維吾爾自治區(qū)公安廳禁毒總隊
2021年3月15日
新疆維吾爾自治區(qū)禁毒條例
（征求意見稿）
目  錄 
第一章  總  則
第二章  禁毒宣傳教育
第三章  毒品管制
第四章  戒毒管理與服務(wù)
第五章  禁毒工作保障
第六章  法律責(zé)任
第七章  附  則
第一章  總  則
第一條  為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，教育和挽救吸毒人員，保護公民身心健康，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》《戒毒條例》《易制毒化學(xué)品管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條  自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的禁毒宣傳教育、毒品和制毒物品管制、戒毒管理和服務(wù)以及禁毒保障等工作，適用本條例。
第三條  本條例所稱毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、氯胺酮（K粉）、嗎啡、大麻、可卡因、芬太尼類物質(zhì)等，以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
第四條  禁毒工作堅持預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸與戒毒康復(fù)并舉的方針，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負其責(zé)、社會廣泛參與的工作機制。
縣級以上人民政府應(yīng)當建立禁毒工作責(zé)任制，將禁毒工作作為法治建設(shè)、平安建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理等的重要考核內(nèi)容。
被確定為禁毒重點整治地區(qū)的縣級人民政府應(yīng)當制定重點整治方案，并定期向上級人民政府匯報整治工作進展情況。
第五條  縣級以上人民政府應(yīng)當加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，將禁毒工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將宣傳教育、緝毒戒毒、隊伍建設(shè)、舉報獎勵等禁毒經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，保障禁毒經(jīng)費與禁毒工作需要相適應(yīng)。
國家和自治區(qū)撥付的禁毒經(jīng)費應(yīng)當專款專用，不得挪用、截留。
第六條  縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立禁毒委員會，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。主要履行下列職責(zé)：
（一）制定禁毒工作規(guī)劃、年度工作目標和政策措施；
（二）協(xié)調(diào)解決禁毒工作中的重大問題，監(jiān)測毒情形勢、掌握毒品問題和變化趨勢，建立完善毒品治理體系；
（三）宣傳禁毒法律、法規(guī)和政策；
（四）指導(dǎo)、督促禁毒委員會成員單位、下級禁毒委員會和下級人民政府完成年度工作目標，并組織考核；
（五）完成上級禁毒委員會和本級人民政府交辦的其他禁毒工作。
禁毒委員會設(shè)立辦公室，配備專職工作人員，負責(zé)日常工作。
第七條  禁毒委員會成員單位應(yīng)當按照禁毒委員會要求的職責(zé)分工，密切協(xié)調(diào)做好禁毒工作，定期向本級禁毒委員會和上級主管部門報告禁毒工作情況。
第八條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當明確負責(zé)禁毒工作的機構(gòu)和人員，依法做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、吸毒人員的就業(yè)扶持和救助服務(wù)等工作。
村（居）民委員會應(yīng)當協(xié)助人民政府以及公安機關(guān)等部門，落實禁毒防范措施，開展禁毒宣傳教育和社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
第九條  鼓勵公民舉報毒品違法犯罪行為�？h級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當對舉報人予以保護，對舉報有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第二章  禁毒宣傳教育
第十條  各級人民政府應(yīng)當加強禁毒宣傳教育工作，結(jié)合公民法治教育、道德教育、職業(yè)教育等開展毒品預(yù)防宣傳教育，普及毒品危害及預(yù)防知識。對于尚未納入列管范圍的具有使人成癮性或成癮潛力且易被濫用的物質(zhì)應(yīng)當加強宣傳教育力度。
第十一條  國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及行業(yè)協(xié)會等社會組織應(yīng)當結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展社會性禁毒宣傳教育，并加強對本系統(tǒng)、本單位、本行業(yè)人員的禁毒宣傳教育。居民委員會、村民委員會應(yīng)當加強對居民、村民和本區(qū)域流動人口的禁毒宣傳教育，在居民公約、村規(guī)民約中規(guī)定禁毒的內(nèi)容。
第十二條  教育行政部門負責(zé)對學(xué)校禁毒教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將禁毒教育納入到學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制，提高學(xué)生的防毒、禁毒意識。公安、司法行政、衛(wèi)生健康、財政等部門應(yīng)當協(xié)助教育行政部門、學(xué)校開展禁毒教育。
第十三條  學(xué)校應(yīng)當將禁毒宣傳教育納入本�；A(chǔ)課程和主題班會、團會中，針對不同年齡階段學(xué)生的心理特點和認知規(guī)律，分階段開展禁毒宣傳教育,豐富禁毒教育內(nèi)容、創(chuàng)新禁毒教育手段。
第十四條  新聞出版、廣播影視等傳播媒體應(yīng)當以多種形式開展禁毒宣傳，安排專門時段、版面刊登、播放禁毒公益廣告。從事互聯(lián)網(wǎng)、即時通訊、移動通訊、公共顯示屏等信息服務(wù)的單位應(yīng)當刊登、播放禁毒公益廣告。
第十五條  交通運輸經(jīng)營單位和物流、郵政、寄遞企業(yè)應(yīng)當充分發(fā)揮行業(yè)資源優(yōu)勢，結(jié)合本單位工作特色，面向社會做好禁毒宣傳教育工作。
第十六條  娛樂場所和旅館、洗浴、茶館、酒吧等服務(wù)場所應(yīng)當在經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)立禁毒警示標識，公布舉報方式、電話等。預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場所內(nèi)發(fā)生。
第三章  毒品和制毒物品管制
第十七條  縣級以上人民政府依法履行毒品監(jiān)管職責(zé)，加強對麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品以及毒品原植物管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立長效管理機制。
第十八條  禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。
各級人民政府及其公安、農(nóng)業(yè)、林草等部門應(yīng)當加強對本行政區(qū)域非法種植毒品原植物的查禁工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織村（居）民委員會及有關(guān)人員加強巡查，發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，立即采取措施予以制止、鏟除，并立即向公安機關(guān)報告；發(fā)現(xiàn)野生毒品原植物的，要立即予以鏟除，并立即向公安機關(guān)報告。
第十九條  禁止走私或者非法買賣、運輸、郵寄、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。
禁止餐飲經(jīng)營者在售賣的食品、飲品中添加罌粟殼、罌粟籽、罌粟苗等毒品原植物、種子、幼苗及其制品。
第二十條  麻黃草的采集、收購依法實行許可證制度；麻黃草的運輸實行備案制度。
各級人民政府林草部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)采集、收購、運輸麻黃草活動進行監(jiān)督管理，嚴禁跨區(qū)域、超時限和無證采集；中藥材專業(yè)市場不得經(jīng)營麻黃草類藥材。自治區(qū)藥品監(jiān)督管理部門，對有收購資質(zhì)的藥品經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督管理，相關(guān)企業(yè)要建立麻黃草收購、銷售、進出庫臺賬，并保存2年備查。
第二十一條  公安、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當建立麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理信息共享、流向追溯、責(zé)任倒查機制，加強對麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理。
生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、儲存、使用、進口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，防止麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品流入非法渠道。
第二十二條  衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對含麻黃堿類復(fù)方制劑和含特殊藥品復(fù)方制劑的購銷監(jiān)管，防止藥品流入非法渠道。藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)發(fā)現(xiàn)出售的含麻黃堿類復(fù)方制劑和含特殊藥品復(fù)方制劑的藥品被用于非法目的的，應(yīng)當立即停止銷售，并向市場監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)報告。藥品零售者應(yīng)當對含麻黃堿類復(fù)方制劑和含特殊藥品復(fù)方制劑的藥品實行嚴格管理。嚴格執(zhí)行實名登記、限量銷售、專柜專人管理等規(guī)定，發(fā)現(xiàn)超過正常醫(yī)療需求，大量、多次購買上述藥品的，應(yīng)當立即向衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理部門報告。
第二十三條  公安機關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要建立健全毒品日常查緝機制，在交通要道、口岸和機場、車站、邊境地區(qū)以及其他重點區(qū)域，對來往人員、物品、貨物以及交通工具等進行毒品和易制毒化學(xué)品檢查，海關(guān)、民航、鐵路、交通等部門依法予以配合。海關(guān)對進出口岸的人員、物品、貨物以及運輸工具進行檢查，防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。
第二十四條  鐵路、公路、航空的貨運和郵政、寄遞等物流的運營單位應(yīng)當實行運輸、寄遞客戶身份實名登記、物品安檢和開封驗視、信息保存及收寄人員禁毒培訓(xùn)等管理制度。運營中發(fā)現(xiàn)客戶委托運輸、寄遞疑似毒品或者非法委托運輸、寄遞易制毒化學(xué)品等禁運、禁寄物品或者客戶拒絕安檢、驗視的，應(yīng)當停止運輸、寄遞，并立即向公安機關(guān)報告。 
鐵路、公路、航空的貨運和郵政、寄遞等物流運營單位對寄遞貨物的相關(guān)單據(jù)及驗視、登記的記錄應(yīng)當留存一年以上備查。
第二十五條  娛樂場所和旅館、會所、洗浴、茶館、酒吧、網(wǎng)吧、餐飲等場所應(yīng)當建立和落實內(nèi)部管理制度，加強日常巡查，防止場所內(nèi)發(fā)生毒品違法犯罪行為。發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)有涉嫌毒品違法犯罪行為的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告。
房屋出租人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)承租人或者出租房屋內(nèi)有涉嫌毒品違法活動的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告。
第二十六條  交通運輸企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當建立健全駕駛?cè)藛T涉毒篩查制度，將吸毒篩查納入駕駛?cè)藛T體檢項目。發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T有吸食、注射毒品行為的，應(yīng)當責(zé)令其停止駕駛，并向公安機關(guān)報告。
第二十七條  禁止制作、發(fā)布、傳播、轉(zhuǎn)載、鏈接包括吸毒、制毒、販毒的方法、技術(shù)、工藝、經(jīng)驗、工具等在內(nèi)的任何涉毒違法有害信息。各類互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者及網(wǎng)絡(luò)空間的創(chuàng)建者、管理者，應(yīng)當防止他人利用其提供的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)空間進行涉毒違法活動、傳播涉毒違法有害信息；發(fā)現(xiàn)涉毒違法有害信息、行為的，應(yīng)當立即采取停止傳輸、保存記錄等措施并向公安機關(guān)報告。通信管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當會同公安機關(guān)加強對網(wǎng)絡(luò)涉毒違法有害信息的監(jiān)測，依法處理涉毒違法犯罪行為，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者及網(wǎng)絡(luò)空間的創(chuàng)建者、管理者應(yīng)當予以配合。
第二十八條  金融機構(gòu)應(yīng)當配合公安機關(guān)加強對毒品違法犯罪可疑資金的監(jiān)測，依法執(zhí)行大額交易和可疑交易報告管理制度，發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪資金流動的，應(yīng)當及時向反洗錢行政主管部門和公安機關(guān)報告。
第四章  戒毒管理與服務(wù)
第二十九條  縣級以上人民政府應(yīng)當建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，有關(guān)部門各負其責(zé)，社會力量廣泛參與的戒毒工作體制。
戒毒工作應(yīng)當采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)、藥物維持治療等多種措施，建立戒毒治療、心理矯治、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)兼?zhèn)涞慕涠竟ぷ黧w系。
第三十條  鼓勵和支持吸毒成癮人員自行戒除毒癮。
吸毒人員可以自愿到戒毒醫(yī)療機構(gòu)、戒毒康復(fù)場所或者強制隔離戒毒場所接受戒毒治療。 
第三十一條  戒毒人員申請參加戒毒藥物維持治療，應(yīng)當符合國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的條件。戒毒人員申請參加戒毒藥物維持治療的，應(yīng)當向現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的戒毒藥物維持治療機構(gòu)提出。
第三十二條  社區(qū)戒毒由戒毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)在居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責(zé)實施，村民委員會、居民委員會應(yīng)當協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處戒毒和監(jiān)督管理工作。戒毒人員的家屬和戒毒人員就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)的單位，應(yīng)當配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其指定的基層組織開展社區(qū)戒毒工作。
社區(qū)戒毒工作人員履行以下職責(zé)：
（一）制定社區(qū)戒毒人員的幫教和戒毒計劃；
（二）掌控社區(qū)戒毒人員動態(tài)，督促社區(qū)戒毒人員履行社區(qū)戒毒協(xié)議；
（三）對社區(qū)戒毒人員進行禁毒、法制宣傳教育、勸導(dǎo)和心理輔導(dǎo)，幫扶社區(qū)戒毒人員；
（四）協(xié)助公安機關(guān)對社區(qū)戒毒人員進行檢測；
（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處或者社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他戒毒工作。
第三十三條  吸毒成癮人員有下列情形之一的，由查獲違法行為的縣（市、區(qū)）、州、市（地）級公安機關(guān)依法作出強制隔離戒毒的決定，并附證明其被執(zhí)行強制隔離戒毒次數(shù)的資料。
（一）無正當理由，拒絕接受社區(qū)戒毒的；
（二）在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；
（三）嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的；
（四）經(jīng)社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。
第三十四條  強制隔離戒毒場所接收戒毒人員時，應(yīng)當對其身體進行檢查，并對強制隔離戒毒決定等文書進行核查。除出現(xiàn)危及生命的傷病情形需要立即送醫(yī)療機構(gòu)搶救、生活不能自理、懷孕或者正在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的戒毒人員外，強制隔離戒毒場所不得拒收戒毒人員。
第三十五條  被依法強制隔離戒毒的吸毒成癮人員系生活不能自理人員的唯一撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人的，公安機關(guān)在作出強制隔離戒毒決定的同時，應(yīng)當將生活不能自理人員的情況書面通知其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當進行必要的救助和幫扶關(guān)愛。
第三十六條  人民檢察院對強制隔離戒毒場所進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當通知強制隔離戒毒場所或者強制隔離戒毒場所的主管部門糾正，并依法進行調(diào)查和處理。
第三十七條  對符合法定強制隔離戒毒情形，患有嚴重疾病、傳染病或者肢體殘疾、生活不能自理的戒毒人員，公安機關(guān)、司法行政部門應(yīng)當根據(jù)條件確定專門強制隔離戒毒場所，或者在強制隔離戒毒場所內(nèi)設(shè)立專門區(qū)域，實行集中強制隔離戒毒治療。
前款所列戒毒人員具體收戒辦法，由自治區(qū)人民政府公安部門、司法行政部門會同自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門另行制定。
第三十八條  對于公安機關(guān)強制隔離戒毒場所轉(zhuǎn)送的強制隔離戒毒人員，司法行政部門的強制隔離戒毒場所應(yīng)當接收。但因不符合收治條件而不予接受的強制隔離戒毒人員，由公安機關(guān)和司法行政部門共同委托醫(yī)療機構(gòu)對其進行醫(yī)療診斷。診斷認定不宜強制隔離戒毒的，由原決定公安機關(guān)依法作出變更強制隔離戒毒決定。認定符合強制隔離戒毒條件的，司法行政部門強制隔離戒毒場所應(yīng)當接收。
第三十九條  戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當加強對戒毒康復(fù)人員的就業(yè)和社會保障。戒毒人員可以按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定參加社會保險。戒毒治療費用，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定納入基本醫(yī)療保險和醫(yī)療救助范圍。
第五章 禁毒工作保障
第四十條  縣級以上人民政府應(yīng)當加強禁毒委員會辦公室及公安、司法行政等禁毒專業(yè)隊伍建設(shè)，配備與禁毒任務(wù)相適應(yīng)的禁毒工作人員。各級人民政府應(yīng)當加強對禁毒工作人員的職業(yè)培訓(xùn)和保護，配備必要的防護裝備，維護禁毒工作人員的合法權(quán)益。
對存在職業(yè)暴露風(fēng)險的禁毒工作人員應(yīng)當由其所在單位定期組織專項體檢，并為其辦理相應(yīng)的保險；對禁毒工作中犧牲、傷殘的人員及家屬進行撫恤和優(yōu)待。
第四十一條  縣級以上人民政府應(yīng)當加強禁毒教育基地、戒毒（康復(fù)）場所、毒品檢查站、禁毒情報中心（站）、毒品實驗室等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并按照有關(guān)標準配備禁毒裝備。
第四十二條  縣級以上人民政府可以通過政府購買服務(wù)等方式為強制隔離戒毒場所、戒毒康復(fù)場所以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城市街道辦事處社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)配備輔助工作人員；委托社會組織和社會工作者提供禁毒宣傳教育、戒毒康復(fù)指導(dǎo)、吸毒人員心理干預(yù)等專業(yè)服務(wù)；禁毒警務(wù)輔助人員、社區(qū)戒毒（康復(fù)）專職工作人員的經(jīng)費實行自治區(qū)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）三級保障。
第四十三條  自治區(qū)禁毒委員會應(yīng)當會同公安、司法行政、科技、教育、衛(wèi)生健康等部門制定禁毒人才培養(yǎng)規(guī)劃，加強禁毒人才培養(yǎng)，促進禁毒科研成果轉(zhuǎn)化，開發(fā)、引進先進禁毒技術(shù)、裝備和戒毒方法；通過大規(guī)模開展專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升現(xiàn)有禁毒社會工作從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力，逐步擴大禁毒社會工作者隊伍規(guī)模。
第四十四條  自治區(qū)禁毒委員會應(yīng)當推進禁毒信息化建設(shè)，匯聚整合有關(guān)成員單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)和公共服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)等，建立毒品監(jiān)測預(yù)警平臺，完善毒品監(jiān)測評估和毒情預(yù)警通報制度。禁毒委員會成員單位應(yīng)當向毒品監(jiān)測預(yù)警平臺及時、準確地傳送本單位與禁毒工作有關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。
禁毒委員會成員單位之間應(yīng)當建立聯(lián)合打擊毒品違法犯罪工作機制，實現(xiàn)毒品違法犯罪線索的信息共享。
第四十五條  鼓勵和支持志愿者組織、志愿者、社會工作者等社會力量參與禁毒宣傳教育、戒毒康復(fù)工作。各級人民政府應(yīng)當對志愿者組織、志愿者、社會工作者進行指導(dǎo)、培訓(xùn)，并提供必要的工作條件。鼓勵和支持社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和個人捐助禁毒事業(yè)，并依法落實稅收優(yōu)惠政策。
各級人民政府及相關(guān)部門對社會力量或者社會資金通過設(shè)立幫扶項目、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)、提供服務(wù)等方式參與禁毒工作，應(yīng)當依法給予稅收減免等優(yōu)惠。
對積極參與戒毒工作的民間公益性組織應(yīng)當給予經(jīng)濟上的支持、減免稅收并為其相關(guān)登記提供便利等鼓勵措施。
第四十六條  公安、民政、司法行政、交通運輸、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、海關(guān)等部門，應(yīng)當建立健全吸毒人員、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品等信息管理系統(tǒng)，依法進行信息溝通，建立交流機制，相關(guān)部門和單位應(yīng)當予以協(xié)助、配合。
第四十七條  鼓勵社會工作者組織、志愿服務(wù)組織以及其他單位和個人參與禁毒預(yù)防、宣傳教育、科學(xué)研究和戒毒社會服務(wù)等工作�？h級以上人民政府公安、司法行政、民政等部門和工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體，應(yīng)當對禁毒社會工作者和志愿者進行指導(dǎo)、培訓(xùn)，并提供必要的工作條件和便利。
第四十八條  各級人民政府應(yīng)當對禁毒工作志愿者組織、志愿者、社會工作者，以及其他單位和個人進行指導(dǎo)、培訓(xùn)，提供必要的工作條件，對作出突出貢獻的單位、集體和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第四十九條  根據(jù)《禁毒法》《戒毒條例》、國家禁毒委員會《關(guān)于創(chuàng)建社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范單位的意見》，自治區(qū)每年定期組織開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范單位（點）創(chuàng)建活動。
第六章 法律責(zé)任
第五十條  違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十一條  各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未在期限內(nèi)完成重點整治地區(qū)的整治工作目標的；
（二）未對舉報人的身份信息予以保密的；
（三）被依法強制隔離戒毒的吸毒成癮人員系生活不能自理人員的唯一撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人，未按規(guī)定對生活不能自理人員進行安置的；
（四）侮辱、體罰、虐待戒毒人員或者縱容他人侮辱、體罰、虐待戒毒人員的；
（五）在禁毒工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；
（六）其他未依法履行禁毒工作職責(zé)的行為。
第五十二條  麻黃草采集、收購、銷售、運輸企業(yè)違反本條例規(guī)定，存在跨區(qū)域、超時限、無證采集行為和未能說明合法用途的運輸行為的，由有關(guān)行政主管部門予以警告，處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，違法所得三倍不足一千元的，按一千元罰款，但最高不得超過十萬元，可并處吊銷相關(guān)許可證。存在非法買賣麻黃草行為的，處貨值十倍以上二十倍以下罰款，二十倍貨值不足一萬元的，按一萬元罰款，并由原發(fā)證機關(guān)依法吊銷相關(guān)經(jīng)營許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條  藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)違反本條例規(guī)定，發(fā)現(xiàn)出售的含麻黃堿類復(fù)方制劑和含特殊藥品復(fù)方制劑的藥品被用于非法目的，未立即停止銷售并向市場監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)報告的，由市場監(jiān)督管理部門予以警告，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)依法吊銷相關(guān)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
藥品零售者違反本條例規(guī)定，發(fā)現(xiàn)含麻黃堿類復(fù)方制劑和含特殊藥品復(fù)方制劑的藥品超過正常醫(yī)療需求，被大量、多次購買，未向衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理部門報告的，由衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理部門予以警告。
第五十四條  鐵路、公路、航空的貨運和郵政、寄遞等物流的運營單位違反本條例規(guī)定，未實行運輸、寄遞客戶身份實名登記、物品安檢和開封驗視、信息保存及收寄人員禁毒培訓(xùn)等管理制度，由有關(guān)行政主管部門予以警告，責(zé)令改正；導(dǎo)致收寄、承運毒品，發(fā)生涉毒案件的，處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓。
第五十五條  娛樂場所和旅館、會所、洗浴、茶館、酒吧、網(wǎng)吧、餐飲等場所違反本條例規(guī)定，未開展日常禁毒巡查的，由公安機關(guān)予以警告。發(fā)現(xiàn)本場所內(nèi)有涉嫌毒品違法犯罪行為未及時向公安機關(guān)報告的，由公安機關(guān)予以警告，處五千元以上二萬元以下罰款。服務(wù)場所內(nèi)發(fā)生毒品違法犯罪行為的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)依法吊銷經(jīng)營許可證，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第五十六條  房屋出租人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定，發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有涉嫌毒品違法犯罪活動，未向公安機關(guān)報告的，對個人由公安機關(guān)予以警告，可以并處一千元以上一萬元以下罰款；對單位由公安機關(guān)予以警告，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十七條  交通運輸企業(yè)及相關(guān)單位違反本條例規(guī)定，未建立駕駛?cè)藛T涉毒篩查制度的，由交通管理部門責(zé)令限期改正，予以警告，逾期未改正的，處五千元以上二萬元以下的罰款；交通運輸企業(yè)及相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T有吸食、注射毒品行為，未責(zé)令其停止駕駛并向相關(guān)部門報告的，由交通管理部門予以警告，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，并可以由原發(fā)證機關(guān)依法吊銷相關(guān)許可證。
第五十八條  單位和個人違反本條例規(guī)定，制作、發(fā)布、傳播、轉(zhuǎn)載、鏈接涉毒違法有害信息，或者互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者及網(wǎng)絡(luò)空間的創(chuàng)建者、管理者違反本條例規(guī)定，發(fā)現(xiàn)他人利用其提供的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)空間進行涉毒違法活動、傳播涉毒違法有害信息，未向公安機關(guān)報告并采取停止傳輸、保存記錄等措施的，由公安機關(guān)予以警告，沒收違法所得，對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，對個人處二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五千元以上三萬元以下的罰款，對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者可以由有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期停業(yè)整頓。
第七章  附  則
第五十九條  本條例自202X年X月X日起施行。
