2018年入圍首批禁毒示范創(chuàng)建城市的溫州，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作系列指示精神，對(duì)照國(guó)家禁毒委提出的建立“六全”體系的標(biāo)準(zhǔn)，從溫州的禁毒工作實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞溫州基層毒品治理能力與治理體系建設(shè)問(wèn)題，積極探索建立禁毒“五化”城市，努力打造基層毒品問(wèn)題治理的“溫州樣板”，使之成為“示范”。
去年以來(lái)，溫州市按照省、市數(shù)字化改革總體戰(zhàn)略部署，依托“公安大腦”建設(shè)，以“智慧禁毒”建設(shè)應(yīng)用為抓手，針對(duì)禁毒工作不同領(lǐng)域需求，匯聚現(xiàn)有系統(tǒng)資源，再造業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新設(shè)計(jì)“1+6+X”延展性框架及工作運(yùn)行機(jī)制，將數(shù)字化改革觸角逐步拓展至禁毒工作全領(lǐng)域，撬動(dòng)毒品問(wèn)題治理質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，成功實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”目標(biāo)。該項(xiàng)目已納入全市數(shù)改“一本賬”目錄、“數(shù)字法治”系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目、公安數(shù)字化改革重大項(xiàng)目清單。去年項(xiàng)目運(yùn)作以來(lái)，全市毒品形勢(shì)呈現(xiàn)“三升三降”良性向好態(tài)勢(shì)，社區(qū)戒毒執(zhí)行鞏固率從70.82%上升至82.11%；社區(qū)康復(fù)執(zhí)行鞏固率從84.74%上升至91.27%；年度新增加戒斷三年未復(fù)吸人員數(shù)量居全省第1；現(xiàn)有吸毒人數(shù)相比2021年初下降26.5%；2021年新增吸毒人數(shù)近5年年均降幅19.5%。
在禁毒日常履職實(shí)踐中，溫州禁毒工作“數(shù)字化”，全面形成了市域毒品治理共建共治共享的新格局，如何打造更高水平的全國(guó)禁毒示范城市，以毒品治理新實(shí)效增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感，依托禁毒“微平臺(tái)”，創(chuàng)新吸毒人員“康復(fù)碼”、麻精藥品“二維碼”、易涉毒場(chǎng)所“陽(yáng)光碼”等科技管控手段，充分運(yùn)用“傳統(tǒng)+科技”的管控模式，實(shí)現(xiàn)人員“零肇事”、物品“零流失”、場(chǎng)所“零涉毒”，昨天，市禁毒委副主任、市公安局副局長(zhǎng)徐良悟接受溫州晚報(bào)《法治·警園》專(zhuān)訪。
記者：在“公安大腦”建設(shè)中，我們是如何結(jié)合溫州禁毒實(shí)際，打造“智慧禁毒”綜合性平臺(tái)？
徐良悟：我們緊扣數(shù)字化改革時(shí)代脈搏，在全力推進(jìn)市域毒品治理過(guò)程中順勢(shì)而為，主動(dòng)打造“智慧禁毒”場(chǎng)景應(yīng)用，運(yùn)用科技技術(shù)周期性獲取公安、禁毒以及相關(guān)核心數(shù)據(jù)，創(chuàng)新打造具備開(kāi)放性、兼容性的“溫州禁毒微平臺(tái)”，形成強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
基于禁毒“微平臺(tái)”，拓展并植入“毒情監(jiān)測(cè)、緝毒研判、人員管控、物品監(jiān)管、場(chǎng)所巡查、毒駕治理”6領(lǐng)域功能子模塊，形成“1+6”系統(tǒng)功能集群，再根據(jù)基層實(shí)戰(zhàn)需求，外延“X”領(lǐng)域模塊，逐步撬動(dòng)禁毒全域流程優(yōu)化、效能提升。
記者：怎樣運(yùn)用污水毒品成分檢測(cè)技術(shù)“毒情監(jiān)測(cè)”？
徐良悟：針對(duì)市域毒情形勢(shì)準(zhǔn)確感知服務(wù)禁毒決策的需求，禁毒部門(mén)運(yùn)用污水毒品成分檢測(cè)技術(shù)，在全市35家污水處理廠設(shè)置污水采樣儀，周期性提取、檢測(cè)流經(jīng)污水中22種毒品代謝物及衍生化合物成分；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采集全市吸毒人員毛發(fā)、尿液等生物檢材檢測(cè)數(shù)據(jù)。打造“毒情監(jiān)測(cè)”模塊將檢測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)歸集，測(cè)算嗎啡、甲基苯丙胺、氯胺酮等常見(jiàn)毒品的人均消耗量，自動(dòng)生成毒品消耗的熱力圖、管網(wǎng)圖、數(shù)據(jù)圖，可視化地呈現(xiàn)市域、縣域毒情基本面。同時(shí)，將毒情監(jiān)測(cè)情況作為評(píng)估地區(qū)禁毒工作的重要指標(biāo)，替代傳統(tǒng)機(jī)械式的硬性工作指標(biāo)，為禁毒決策制定提供更為科學(xué)的依據(jù)。
記者：當(dāng)前毒品犯罪加速向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移，怎樣精準(zhǔn)打擊毒品犯罪？
徐良悟：針對(duì)當(dāng)前毒品犯罪加速向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移、傳統(tǒng)緝毒手段難以適應(yīng)的現(xiàn)狀，禁毒部門(mén)匯聚“微平臺(tái)”涉毒數(shù)據(jù)庫(kù)、公安大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新打造緝毒研判模塊，精準(zhǔn)服務(wù)禁毒打擊。如針對(duì)涉毒網(wǎng)絡(luò)高危行為，創(chuàng)新數(shù)據(jù)模型，制定數(shù)據(jù)運(yùn)算規(guī)則，實(shí)施全網(wǎng)滾動(dòng)篩查，為可疑人員賦予“標(biāo)簽”“嫌疑指數(shù)”，對(duì)“高嫌疑指數(shù)”人員，立即開(kāi)展實(shí)施落地打擊。
于緝毒研判模塊，2021年在動(dòng)車(chē)（火車(chē)）站、機(jī)場(chǎng)實(shí)踐“路地融合”智能查緝戰(zhàn)法，精準(zhǔn)攔截查處入溫吸毒陽(yáng)性人員90余名，在全省“路地融合”公開(kāi)查緝實(shí)戰(zhàn)大比武位列全省同類(lèi)地區(qū)第一，協(xié)助外地破獲制毒案件4起，及時(shí)消除本地制毒隱患。
記者：如何植入“康復(fù)碼”精準(zhǔn)管理吸毒人員？
徐良悟：借鑒防疫期間“健康碼”管理的成功經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)吸毒人員“康復(fù)碼”管理模塊，在吸毒前科人員較多的鹿城區(qū)先行試點(diǎn)推廣，分4大板塊、40個(gè)項(xiàng)目、101類(lèi)條目，對(duì)吸毒人員群體特征及穩(wěn)控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位評(píng)估和賦分，并根據(jù)評(píng)估賦分情況向吸毒人員發(fā)放“康復(fù)碼”。實(shí)行“紅碼嚴(yán)控、橙碼嚴(yán)管、黃碼嚴(yán)防、藍(lán)碼關(guān)注、綠碼關(guān)愛(ài)”的分級(jí)分類(lèi)管理服務(wù)機(jī)制，對(duì)“紅碼”吸毒人員，由基層禁毒辦、派出所共同建立“一人一檔”進(jìn)行逐人盯控，密切掌握人員動(dòng)向，一旦發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)介入幫扶；對(duì)“紅碼”級(jí)別以下吸毒人員，分別落實(shí)相應(yīng)等級(jí)的幫扶措施，成為了基層禁毒社工的“好幫手”，保證幫教服務(wù)效果。
記者：利用涉毒物品智管模塊，精準(zhǔn)預(yù)防流弊風(fēng)險(xiǎn)效果如何？
徐良悟：針對(duì)易制毒化學(xué)品流通過(guò)程不易監(jiān)管、人工管理漏洞較多等難題，在管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)新智管模塊，提升監(jiān)管效能，嚴(yán)防涉毒物品流弊。
如在龍灣區(qū)試點(diǎn)易制毒化學(xué)品“在線管控”模塊，借助智能攝像機(jī)和云平臺(tái)服務(wù)技術(shù)，一端連著公安值班室，一端連著化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)，一旦出現(xiàn)異常情況，管控平臺(tái)第一時(shí)間向企業(yè)管理員、社區(qū)民警移動(dòng)終端和警務(wù)室指揮平臺(tái)電腦終端發(fā)出預(yù)警信息，并通過(guò)攝像機(jī)內(nèi)置語(yǔ)音系統(tǒng)或電話，遠(yuǎn)程警告違規(guī)闖入者，做到24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效節(jié)省人力物力消耗，提升管理實(shí)效。
又如與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局合作，創(chuàng)新打造麻精藥品“二維碼”管控系統(tǒng)，為藥品零售企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的每件麻精藥品通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)生成專(zhuān)屬“二維碼”，并在流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)實(shí)行“掃碼”捆綁登記，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)“實(shí)名制”留痕，堵塞精麻藥品流失風(fēng)險(xiǎn)，防止制毒案件發(fā)生。
記者：采取什么措施預(yù)防場(chǎng)所群吸？
徐良悟：針對(duì)近年來(lái)吸毒行為及吸毒場(chǎng)所隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)的情況，設(shè)計(jì)“獵毒云圖”模塊，在瑞安市先行試點(diǎn)推廣，在娛樂(lè)場(chǎng)所、交通要道等重點(diǎn)位置廣泛布建智能感知設(shè)備，對(duì)場(chǎng)所群吸重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施“在線監(jiān)測(cè)”，解決了“什么人”“什么時(shí)候”到“什么區(qū)域”開(kāi)展“什么行為”的實(shí)際問(wèn)題，全方位加強(qiáng)對(duì)涉毒要素的前端感知，進(jìn)一步提高涉毒人員預(yù)警和查處效率，有效杜絕易涉毒場(chǎng)所群吸。
來(lái)源：溫州公安
